中國甘肅在線禮縣訊（供稿：羅有龍）近年來，甘肅禮縣主動適應城市基層治理中出現的新問題新情況新要求，著力破解力量不足、聯動不暢、保障不夠、效能不強等難題，積極探索黨建引領基層治理新路徑，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

多措并舉，增力量暖人心。堅持擴渠道與提能力相結合，及時開展關懷激勵，既解決社區力量不足的問題，又讓社區工作者安心干事。一是拓寬來源渠道。換屆選任一批，以社區“兩委”換屆為契機，擇優推選社區黨組織書記11人，建強基層治理帶頭人隊伍。擇優招錄一批，先后組織2次考試，公開招錄專職社工78名充實到11個社區。組織動員一批，持續動員在職黨員向社區報到，積極參與基層治理。二是提升能力水平。分年度舉辦全縣村（社區）黨組織書記培訓班，實現社區書記培訓全覆蓋。推行1名鄉鎮班子成員、1名縣直單位在職黨員、1名社區“兩委”成員幫帶1名社區工作者的“3+1”幫帶機制，通過“傳、幫、帶”，提升社區工作者“實戰能力”。組織各社區開展工作觀摩評比5次，通過現場檢閱、互評互比等方式，激勵社區干部知曉不足、學習先進、爭當先進。三是開展激勵關懷。制定《禮縣關心關愛鄉鎮干部工作生活狀況的實施意見》，嚴格落實社區干部定期體檢、帶薪休假制度。建立表彰獎勵、評先評優等向基層傾斜機制，大力推選政治過硬、實績突出的15名社區工作者擔任“兩代表一委員”。

健全機制，聚合力共治理。完善黨建引領城市社區治理體制機制，聚集各方力量共同參與城市社區基層治理。一是強化領導機制。發揮縣黨建引領基層治理協調領導小組作用，壓實各級各部門基層治理責任。制定印發《城市基層黨建引領基層治理工作重點任務清單》，細化落實8個方面66項工作，推動黨建引領城市基層治理取得實效。二是鍛造“紅色引擎”。吸納駐區單位黨組織和物業公司黨組織負責人為社區“大黨委”委員，壯大社區“大黨委”工作力量。開展“兩個覆蓋”攻堅行動，全縣非公組織組建率達到92.9%；互聯網企業黨組織100%全覆蓋。堅持場所共享，依托中國農業銀行禮縣支行、禮縣農商銀行黨組織活動場所，建設新就業群體服務站、休息點和愛心驛站，增強外來務工人員對城市的認同感和歸屬感，讓新就業群體從業人員變身城市基層治理的流動“哨兵”。三是織密織細網格。按照“每個網格原則上覆蓋300-500戶”的政策要求，積極推進“多網合一”，配備一級網格員48名。建立社區網格長—網格管理員—小區樓棟長（散區巷道長）—單元長（十戶聯防長）的“五長一員”網格管理體系，實現網格管理全覆蓋。

完善體系，夯基礎強保障。聚焦基層所需、群眾所盼，將更多資源和力量下沉到社區，讓社區有能力、有條件做好治理工作。一是建好標準陣地。將社區黨群服務中心列為“縣委書記項目”，下硬茬解決社區黨群服務中心面積不達標的問題。縣級層面列資120多萬元，對東新社區、水城社區等4個社區進行升級改造，同時將東關、北關2個社區黨群服務中心升級項目列為“常委項目”，高標準規劃打造。二是加大資金保障。足額落實社區辦公經費，2023年將社區辦公經費由6萬元提高至10萬元。積極與縣委政法委和縣人社局溝通銜接，足額落實網格員補助資金、按照1.5萬-2萬元標準為每個社區發放就業創業補貼資金。動員駐區單位為社區提供資金和物質支持。三是強化科技支撐。建立互聯互通機制，強化信息共享，推廣“一網兩線”工作法，打造“網格+網絡”工作新模式。依托“雪亮工程”，及時快速處理突發事件，積極探索智慧社區建設新路徑。

注重實干，優載體提效能。堅持實踐實干實效，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，及時解決居民群眾急難愁盼問題。一是創新載體增效。建立縣委常委聯系包抓全縣11個社區工作機制，以進小區、進樓院、進宅院的“三進”活動和隴南民事直說“1234”工作法進社區為載體，組織“五長一員”到網格聽民意、解糾紛、促和諧，處理糾紛800多件。將落實黨建聯席會議制度和推行隴南民事直說“1234”工作法融合開展，制定群眾反映訴求的問題清單、立足駐區單位職能的資源清單、解決群眾反映問題的服務清單等“三張清單”，開展共同實現“微心愿”活動，凝聚合力解決群眾微小心愿2000多件。二是急難險重促效。組織全縣1000多個黨組織和2萬多名黨員干部積極投身疫情防控，帶動廣大群眾凝心聚力筑牢“防疫屏障”。建立平急結合工作機制，組織“五長一員”、在職黨員、居民群眾積極參與民事直說活動和主動創穩活動，對居民群眾火燒眉毛的急事難事限時督辦，爭創“零上訪、零事故、零案件”的“三零”社區。三是正反結合提效。發揮考核指揮棒作用，注重在基層治理一線考察識別干部，常態化制度化考核基層黨建、研判領導班子，黨建考核位居末位的，黨組織書記和有關黨務人員取消當年評先選優資格、次年不能提拔重用。全面落實社區黨組織書記“一人一檔”縣級備案管理，根據考核結果動態調整社區黨組織書記4人，同時，選樹表彰一批先進基層黨組織和黨務工作者，通過正向獎勵和反向懲戒的方式，激勵基層黨員干部更好擔當作為。