中國(guó)甘肅在線武都訊（通訊員王治）武都區(qū)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、核心是創(chuàng)、目標(biāo)是穩(wěn)、關(guān)鍵在主動(dòng)”要求，結(jié)合實(shí)際，以變制變、變中求進(jìn)，全面主動(dòng)打好“創(chuàng)、防、智、合”組合拳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

以“創(chuàng)”為核，強(qiáng)化底線思維，變被動(dòng)維穩(wěn)為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)

 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下設(shè)“一辦四組”，制定《武都區(qū)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)方案》，將主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)納入年度考核的重要內(nèi)容，聚焦安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，建立各級(jí)黨委（黨組）每月專題研究創(chuàng)穩(wěn)工作制度，堅(jiān)持“每周一匯報(bào)，每月一總結(jié)”，有效確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。二是“網(wǎng)格化”治理。積極推廣“隴南民事直說(shuō)1234工作法”，在全區(qū)643個(gè)村、58個(gè)社區(qū)成立了以村黨支部為核心的“民事直說(shuō)委員會(huì)”。制定出臺(tái)《武都區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確五級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)，重新劃定網(wǎng)格952個(gè)，配備網(wǎng)格信息員952名，做到“人在格中走、事在格中辦”。三是主動(dòng)接訪群眾。修訂完善《武都區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來(lái)訪工作方案》，制定《武都區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪和一般信訪事項(xiàng)臺(tái)賬》，由包案領(lǐng)導(dǎo)定期接訪群眾，按時(shí)化解辦結(jié)信訪案件。今年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪群眾35批次99人，下訪群眾47批次94人，實(shí)現(xiàn)存量減少、增量下降“四降一好轉(zhuǎn)”效果。

以“防”為先，注重源頭穩(wěn)控，變應(yīng)急維穩(wěn)為常態(tài)維穩(wěn)

一是強(qiáng)化主動(dòng)摸排。在城區(qū)以“智慧城關(guān)”網(wǎng)格化治理平臺(tái)為依托，構(gòu)建了廣覆蓋、深觸角、快反應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前，“智慧城關(guān)”網(wǎng)格化治理平臺(tái)錄入人口信息94163條，收集民生訴求、群眾意愿、矛盾糾紛等14759件，有效化解14301件。穩(wěn)定監(jiān)控重點(diǎn)人員3874人，收繳各類危險(xiǎn)管制物品98件，查處打擊非法活動(dòng)案件5件13人。二是強(qiáng)化穩(wěn)評(píng)前置。對(duì)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面推行“每周一排查、一研判、一交辦、一報(bào)告、一銷號(hào)”制度，常委會(huì)定期聽取重大風(fēng)險(xiǎn)化解情況匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。截至目前，審結(jié)非法資金案件15件，清收不良資產(chǎn)3.23億元，排查檢查企業(yè)257家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患566條，整改446條。破解電信詐騙案件87件，有效挽回群眾資金約730萬(wàn)元。三是強(qiáng)化矛盾化解。建立村鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、雙協(xié)員、基層民警聯(lián)排聯(lián)查機(jī)制，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)輿情分析，持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，及時(shí)有效調(diào)處化解各類突出矛盾糾紛。截至目前，共查出鄰里糾紛、家庭糾紛、債務(wù)糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、婚姻家庭等方面矛盾糾紛1516件，化解1504件。

以“智”為翼，堅(jiān)持共建共享，變傳統(tǒng)維穩(wěn)為科技維穩(wěn)

一是著力抓情報(bào)引領(lǐng)。以政法信息共享平臺(tái)和人民網(wǎng)網(wǎng)民留言為依托，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、各方參與，多方搜集、規(guī)范運(yùn)行，歸口處理、資源共享，適時(shí)研判、提前預(yù)警”的原則，組建覆蓋全區(qū)各部門行業(yè)的90多名輿情聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)上報(bào)輿情，形成情報(bào)預(yù)警和輿情監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，深度研判和準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。截至目前，共處置輿情40余起，報(bào)送輿情信息12期，共辦理網(wǎng)民留言199條，滿意度94.5%。二是增強(qiáng)城市互聯(lián)互通。建成以網(wǎng)格化為依托，集數(shù)據(jù)采集、分析、共享、應(yīng)用為一體的智慧城市網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建成100個(gè)智慧安防小區(qū)，并將300個(gè)公共安全視頻監(jiān)控進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)共享，基本形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的“智慧防控”格局，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題高效發(fā)現(xiàn)處置，突發(fā)事件實(shí)時(shí)執(zhí)法。三是科學(xué)劃分治理單元。將全區(qū)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科學(xué)劃分為170個(gè)警務(wù)區(qū)，設(shè)立113個(gè)警務(wù)室，調(diào)整配備1558名治安戶長(zhǎng)，配齊了村組（社區(qū)）、企業(yè)警務(wù)室崗位民警和專職社區(qū)輔警，組建企業(yè)、村組治安群防群治力量2200余人。高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)級(jí)綜治中心示范點(diǎn)5個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)6個(gè)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

以“合”為基，加強(qiáng)目標(biāo)引領(lǐng)，變專業(yè)維穩(wěn)為群防群治

一是加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。堅(jiān)持線上線下有機(jī)結(jié)合，線下在黨群服務(wù)中心、小區(qū)樓院、廣場(chǎng)公園、戶外公告欄、LED電子顯示屏等醒目位置張貼主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)宣傳海報(bào)、刊播宣傳視頻、標(biāo)語(yǔ)。線上依托“微信”“微博”“抖音”等新型媒介，向群眾宣傳禁毒、電信詐騙、法治知識(shí)等，全面營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截至目前，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)68期，印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份，開展宣傳9場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅200余條。二是增強(qiáng)創(chuàng)穩(wěn)能力。依托“筑忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，采取一對(duì)一跟班學(xué)、邀請(qǐng)行家輔導(dǎo)學(xué)、專題培訓(xùn)實(shí)踐學(xué)、考察借鑒提升學(xué)等方式，分層級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、綜治中心主任和總網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員開展集中培訓(xùn)，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為調(diào)處矛盾、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。截至目前，舉辦各類培訓(xùn)班12場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)政法系統(tǒng)干部1000余人。三是做強(qiáng)群防群治。以“隴南民事直說(shuō)1234工作法”為主體，廣泛搭建“鄰里警務(wù)、五戶聯(lián)防”“逢四說(shuō)事、熱心大姐調(diào)解室”等群眾自治組織，有效激活群眾參與基層治理主人翁意識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)新開展“超市+文明創(chuàng)建+公共服務(wù)+鄉(xiāng)村治理”治理模式，以“積分換物”促治理，用“小超市”帶動(dòng)“大文明”。“積分超市”活動(dòng)開展來(lái)，小區(qū)高空拋物、婚姻家庭、物業(yè)糾紛同比分別下降12.5%、11.8%、9%。