中國甘肅在線徽縣訊 近年以來，徽縣政府采購監督管理辦公室認真貫徹落實省、市、縣優化政府采購領域營商環境決策部署，保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，打造公平公正公開的政府采購環境，以政府采購“透明度”換取營商環境“滿意度”，多措并舉促進徽縣政府采購高質量發展。

一、強培訓、促提高，注重源頭控制。

加強采購單位內控管理制度建設，嚴格落實政府采購法律法規、政策要求，按照“誰采購、誰負責”的原則，進一步壓實采購人政府采購行為主體責任。印發了《關于優化政府采購營商環境進一步強化采購人主體責任》的通知，建立健全了各采購單位政府采購內控制度。提高了采購需求的科學性、規范性，從源頭上防止出現以不合理條件限制或者排斥潛在供應商的問題，優化了政府采購營商環境。推行“黨建引領+陽光采購”“互聯網+政府采購”，針對各預算單位、代理機構組織開展了政府采購操作流程及電子交易平臺業務培訓，持續加大對政府采購優惠政策的宣傳力度，切實提高采購人的政策水平和工作能力。

二、優流程、減時限，提高政府采購效率。

利用甘肅政府采購網，依據平臺“辦事指南”，明確采購流程，以“互聯網+政府采購”為抓手，實現了發布采購文件、提交投標（響應）文件、開標、評審等全流程電子化；全縣所有政府采購項目減少審批手續（除涉密項目外），免費向供應商提供電子采購文件；在法定時限內有效縮短采購周期，在收到采購人計劃備案后2個工作日內在網上進行公示公告，并將發放中標、成交通知書的時限縮短至1個工作日；供應商依法提出的質疑，采購代理機構答復時限從7個工作日縮短到5個工作日；縮短合同簽訂時間，要求采購人原則上不得晚于中標（成交）通知書發放之日起5個工作日完成線上合同簽訂，對無正當理由不按規定簽訂合同的行為依法依規處理。

三、寬準入、優服務，推行信用承諾

為深化政府采購制度改革，不斷提升政府采購服務能力，持續優化政府采購網上商城服務功能，進一步滿足采購人多樣化采購需求，中心制定印發了《徽縣網上商城供應商征集實行承諾準入駐的通知》、《關于征集公務用車租賃、酒店服務的通知》等。今年以來新入駐網上商城供應商39家，公務用車租賃4家、酒店服務公司4家，實行“寬進嚴管”。著力破解采購活動周期長、小額度、多頻次政府采購項目，推行“承諾＋信用管理”的政府采購準入制度，有力地化繁為簡，為我縣政府采購節約了大量人力物力。

四、提比例、降成本，促進中小企業發展

徽縣政府采購中心承擔的政府采購項目，免收一切政府采購投標保證金和采購文件工本費，降低投標供應商交易成本。牽手銀行、企業共同搭建“政采貸”融資服務，以“服務員”的身份做好“政采貸”政策的宣傳、溝通和引導工作，支持供應商利用中標的政府采購項目進行信用融資，堅持線上線下結合，加快助企融資速度，提高金融服務廣度，今年來多次深入金融機構調研交流，探索簡化貸款流程，截至目前，已貸款3筆，共計 231.4萬元。嚴格落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，提高政府采購對中小微企業預留份額，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的全部預留給中小微企業，超過以上金額的采購項目，根據政策規定，面向中小微企業的預留份額由30%以上提高至60%以上，進一步擴大中小企業參與度；貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由6%—10%提高至10%—20%，提高中小企業預留份額比例和評審價格優惠幅度，大幅降低了中小企業參與政府采購成本，提高參與政府采購比例，推動中小微企業平穩發展，使中小微企業享受到了實實在在的政策紅利。

五、細審核、嚴監管，創建公平競爭市場環境

立足“網上全公開、線下無交易”，通過制定采購需求、落實政府采購意向公開、及時組織履約驗收等方式完善政府采購項目在線監管。持續清理妨礙公平競爭的規定和行為，嚴格遵循政府采購行政處罰權裁量基準，依法公平處理政府采購投訴舉報。不斷破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘，全面落實公平競爭審查機制，堅決禁止對供應商實行差別待遇、歧視待遇及“量身定做”行為，及時處理質疑投訴舉報，發現違法違規行為，及時進行查處，切實加強了對采購人、代理機構、供應商的監管，進一步打造公開透明、公平競爭的營商環境。