中國甘肅在線臨澤訊 今年以來，臨澤縣鴨暖鎮針對社會矛盾糾紛突出，上訪事件易發、多發等突出問題，通過“明責任、消存量、遏增量、防變量、提質量”五步工作法，全力抓好各類矛盾糾紛排查化解，為全鎮經濟發展營造和諧穩定的發展環境。

高度重視“明責任”

面對層出不窮、錯綜復雜的矛盾糾紛和重點信訪問題，該鎮堅持“穩”字當頭，樹牢底線思維，嚴格防范危害國家安全和社會穩定的重大政治事件、暴力恐怖事件、到縣到市集體上訪和赴省進京上訪事件、影響惡劣的個人極端案件、重特大公共安全事故發生，研究制定《鴨暖鎮信訪工作制度》，建立信息互通機制，真正做到矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突出問題聯治、服務管理聯抓、應急工作聯動、重點人員聯管、基層平安聯創，形成平安鴨暖建設的強大合力。

全面化解“消存量”

在認真做好未辦結信訪案件的同時，對梳理出的矛盾糾紛和信訪問題，全面落實屬地管理責任，加強服務管理，強化管控措施。按照“四定三包”（定領導、定專人、定方案、定時限，包處理、包息訴、包穩定）和“五個一”（一周一排查、一旬一會商、一月一研判、一季一督辦、一案一專班）責任制要求，全部落實交辦化解責任，明確責任領導和化解銷號時限，成立工作專班，全力攻堅化解，采取“一事一策”、“一人一策”、“綜合施策”的方式，切實解決好群眾合法合理利益訴求，做到了件件有著落，事事有回音。

強化預防“遏增量”

按照“分類分級”原則確定8大類信訪事項，明確辦理對象及時限，派出所、綜治、司法加強協作配合，從反映問題中看苗頭，舉一反三，解決一個問題，預防多個問題，將工作做在前，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。同時，分類施策，加強刑釋解教、社區矯正、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、邪教人員等170余名重點人員逐人開展風險評估，分析思想動態、現實表現，確定風險等級，因人施策落實幫教管控，逐一走訪慰問，做好思想紓解，避免漏管失控，確保了社會大局和諧穩定。

依法辦理“防變量”

把行業領域內的矛盾糾紛排查化解作為重要工作，切實擔負起信訪維穩的主體責任，知責于心、擔責于身、履責于行。聚焦重點任務，“拉網式”排查問題，緊盯婚戀家庭、鄰里關系、經濟債務、土地糾紛等具有普遍性、易引發“民轉刑”“刑轉命”隱患的矛盾糾紛和信訪問題，全面深入徹底進行地毯式、拉網式摸排，并建立臺賬，對排查出的8件婚戀家庭糾紛第一時間全部得到妥善處置。切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

回應需求“提質量”

健全完善干部聯系服務群眾、全科網格服務管理、矛盾糾紛排查研判、矛盾糾紛和信訪問題跟蹤回訪四項機制，開展地毯式、常態化“敲門行動”，健全完善“和事佬”“情理法訴”“四級七天”等調解工作法，包村領導和支部書記定期有針對性開展排查會商、分析研判、集中化解和督辦銷號，變“事后處理”為“事前化解”。至目前，共辦結信訪積案2件，排查矛盾糾紛38起，調處解決35起，調解率達到92.1%。（趙開澤）