中國甘肅在線成縣訊 成縣第十六次黨代會以來，成縣堅持把全面提升城市品質作為推動落實“三城五地”建設及“十大行動”的重要抓手，堅守“人民城市人民建、建好城市為人民”的初心使命，統籌規劃、征遷、建設、管理等關鍵環節，傾注工匠精神，下足繡花功夫，全力推進城市品質提升，聚力打造宜居宜業宜游城市。

一、堅持全域統籌，做好規劃“文章”。堅持規劃先行，用長遠眼光、超前思維謀劃布局城市建設。高位統籌科學規劃。成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣規劃建設委員會，統籌加強對全縣規劃管理和城鄉建設工作的組織領導。去年8月份以來，召開縣規委會7次，研究決策規劃類議題82 項，審定舊城片區改造、城市道路等各類規劃設計方案76個。全域理念全局謀劃。堅持把全縣作為整體謀篇布局，統籌主體功能區、土地利用、城鄉建設等各類規劃，“多規合一”編制全域全要素管控規劃，優化完善《國土空間總體規劃（2020-2035）》方案，編制完成北大街、南壩等10個片區修建性詳細規劃和《成縣綠地系統規劃》》等4個專項規劃，確保城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性有機統一。剛性約束落地實施。牢固樹立“規劃即法”意識，嚴格落實規劃審批管理制度，對城區范圍內各類建設活動集中統一管理，做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一張網”；強化規劃批后監管和規劃執法督查，依法查處各類違建行為50余起，有效威懾和杜絕違法建設行為。

二、堅持改革思維，破解征遷“難題”。樹立經營城市理念，推動 “ 政府有形之手” 和 “ 市場無形之手” 同向發力，有效破解征地拆遷、資金短缺等難點堵點問題。依法征遷騰出“發展田”。聚焦群眾關注和城市規劃建設需要，健全“主要領導牽頭抓總，分管領導包項目片區，聯村領導、征遷干部包戶到人”責任機制，依法依規制定《成縣城區拆危治亂專項行動實施方案》等文件，公開發布《關于依法整治拒絕土地房屋征收行為的通告》，嚴格按照國家政策和法律法規“一把尺子量到底”，去年10月以來，累計投入人力2800多人次，機械910臺次，落實征地拆遷補償資金2.6億余元，完成城區近700戶土地房屋征收工作，依法依規征遷房屋8萬多平方米，征收土地927.67畝”。強勢出擊打通“中梗阻”。按照“先啃硬骨頭，先攻最難點”的工作思路，緊盯“斷頭路”這一群眾反映強烈、嚴重影響城市建設總體進程的歷史遺留問題破壁開路，發揮出了“一子落、全盤活”的綜合效應，相繼打通同谷北路、梁山路、八一路、東濱河路中段等9條城區“斷頭路”“腸梗阻路”。創新融資破解“主瓶頸”。通過創新融資方式、積極向上爭取、吸引社會投資等方式，多渠道籌集城市建設資金38億元。其中有效發揮國有資產投資的積極帶動作用，依托成縣金和國有資產投資管理集團公司，打造資產總額50.23億元的縣級融資平臺，全面拓寬城市建設融資渠道，北大街片區提升改造、西出口道路建設等5個項目順利通過省農發行審核授信，融資20.1億元；搶抓政策機遇，政府自籌資金3.58億元，通過政府專項債券、一般債券申報落實城市建設項目9項，總投資近14億元，為城市高質量發展提供有力支撐。

三、堅持固本強基，促進建設“提質”。堅一個項目一個班子包抓到底、一個規劃引領到底、一套措施保障到底，共謀劃城市建設重點工程38個，總投資73.1億元，積極補齊基礎設施和公共服務短板，優化城市功能，提升城市品質。全市下半年重大項目集中開工儀式在我縣舉行，并開展了城市品質提升現場觀摩。全力推進城市更新。2022年計劃投資20.28億元，實施北大街片區、支旗片區、江武路沿線改造提升工程及棚戶區、老舊小區改造、城區公共服務提升等城市建設項目18個。開展城市主次干道、公共空間架空線纜專項整治，完成架空線纜入地6000米、埋設地下管網7800多米，有效破解“馬路拉鏈”“城市蛛網”頑疾。聚力實施民心工程。從群眾最現實、最期盼、最關心的熱點難點問題入手，有序推進房地產開發項目建設，新建商品房75.47萬平方米；開工建設4個片區棚改安置樓，計劃實施老舊小區改造34個，惠及1523多戶；成縣實驗小學2022年秋季學期投入使用，新增義務教育學位1620個；新增城區停車位400余個，規劃建設車位2000個，有效緩解城區停車難問題。創新融資方式，爭取為生態及地質災害避險搬遷群眾落實每戶總額不超過20萬元的政府貼息貸款，最大限度減搬遷群眾壓力。傾力提升城市品質。實施城區路燈橋梁更新工程、綠化提升改造項目，全面啟動省級森林城市創建行動，新栽植行道樹2300多棵，補植綠化帶4150平方米。謀劃實施蓮湖公園二期、成州河東公園、東河濕地公園建設項目，為市民打造高品質的休閑、娛樂、文化、健身新空間。全面開展成縣東河流域生態綜合治理，完成河道清淤18萬方，實施綠化9萬平方米，同步改造提升音樂噴泉，優化提升照明、步道等基礎設施，打造有層次感和尺度感的濱河景觀帶。

四、堅持精細精致，凝聚管理“合力”。樹牢“向管理要品質”的理念,堅持“精準、精細、精致”原則，下足繡花功夫抓好城市管理工作。深化綜合整治，推動城市管理精細化。以“三化三清五全六抓”為具體抓手，建立“網格管理包抓、黨群活動引領、督查曝光通報”等工作機制，組織發動63個縣直單位的全體黨員干部包抓責任區域清理環境“頑疾”，構建縣、鄉鎮、村（社區）、村（居）民小組四級聯動的網格化環境整治責任體系。健全保障制度，推動管理體制規范化。深化城，市管理體制改革，優化縣園林綠化局管理職能。成立組建縣市政公用事業管護中心、縣城市供水水源地保護中心、縣供排水集團有限公司，建立環衛清掃保潔市場化運行模式，專業管理與市場運營結合不斷提升城市管理效能。全員共建共享，推動城市管理全民化。融合拓展“主題黨群活動日”、城市社區“雙報到”“小手拉大手建設城市我當先”、人大代表助推城鄉環境衛生整治行動等系列活動，引導群眾積極參與城市管理工作。全縣562個基層黨組織、1.3萬余名黨員干部示范引領，帶動1360個群團和社會組織、8.95萬余名群眾、1.74萬戶市場經營主體常態化開展環境衛生綜合整治,讓市民更直接、更深入地參與城市管理，努力構建全員參與的共建共治共享城市長效管理機制。（成縣政府辦  王濤）