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　　交通擁堵費“漸行漸近”，上海擬研究收費對象或將率先鎖定外牌車。

　　日前，上海市人大代表李飛康提出的“關于對外省市牌照機動車進入外環線以內收取市區道路擁堵費”的代表意見，已獲得上海市交通委等部門的積極答復：下一步，有關部門將把“交通擁堵費”的研究擺上議事日程。

　　人大代表：收擁堵費體現公平合理

　　家住上海寶山區的張先生前些時候在換新車時同步升級了車牌，棄用了之前上的河南牌照而改用上海牌照，因為他切實感受到如今在上海開外牌車越來越不方便了。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者在采訪中發現有相同想法和做法的市民不在少數。

　　“上海需要海納百川，上海需有寬闊的胸懷，但上海這座國際化大都市的資源和能量及道路的承受力是有限的，上海要從實際出發，要從可持續發展的角度著想，不能顧此失彼�！鄙虾Ｊ腥舜蟠�表李飛康說。

　　在李飛康看來，上海的道路資源及承受力是有限的，上海市政府采取總量控制私車牌照額度之措施，主要是為了緩解道路的擁擠。而為了“躲避”競買牌照的高額費用，不少上海購車族紛紛到外省市上牌，以至于大量外牌車常年行駛在上海的道路上。李飛康認為，這對中規中矩以高額價格競拍獲取上海牌照的競買人是很不公平的。

　　李飛康表示，他并不反對外省市機動車車輛在上海城市道路上行駛，但既然上海出臺限制私車牌照總量的拍賣措施，目的是抑制上海機動車輛快速增長，緩解城市道路交通的擁擠，因而采取有償獲得牌照的方法。那么外省市牌照的機動車輛（尤其戶籍人員和持居住證人員在外省市上牌的車輛）也應該有償使用道路資源，同樣也應該有相應的限制舉措。

　　李飛康在“關于對外省市牌照機動車進入外環線以內收取市區道路擁堵費”代表意見中建議，外省市牌照的機動車輛進入上海外環線以內，允許兩天內不收取道路擁堵費；外省市牌照的機動車車輛進入外環線以內，連續行駛或停放等至第三天起應收取每天100元（暫定）道路擁堵費。

　　李飛康表示，這些建議舉措將會大大減少外省市牌照在上海市區行駛的數量，將會緩解上海城區的道路擁擠，這也體現了公平合理。

　　市交通委答復：將研究政策和收費可行性

　　針對李飛康的建議，上海市交通委給出了“計劃解決”的答復。

　　據上海市交通委介紹，上海機動車總數達到304萬輛，外牌車長期在上海市內通行已達90萬-100萬輛的情況，根據交通擁堵指數發現，外牌車輛問題已經成為加劇上海交通擁堵的一個突出矛盾。盡管此前推出了高架限行的新措施，但仍然有余地，未來再做評估后如果緩解交通擁堵的效果達不到，將采取進一步措施。

　　上海市交通委表示，關于收取“交通擁堵費”的建議，是利用價格機制來調節城市道路高峰期車流量、緩解擁堵的一種舉措，國外有城市進行了實踐，國內北京、廣州等城市也開展了相關探索。

　　上海市交通委透露，下一步，其將把“交通擁堵費”的研究擺上議事日程，積極會同市有關部門開展交通擁堵收費的研究，進一步深入了解國外收取交通擁堵費對緩解道路交通壓力的作用，研究政策和計費、收費技術等手段的可行性。

　　上海市公安局也表示，李飛康代表提出對外省市牌照機動車進入外環線以內收取市區道路擁堵費的建議，對有效控制外省市號牌機動車出行，緩解機動車出行總量起到積極作用。建議市交通委在研究制定相關政策措施過程中，同步考慮外環線以內長期駐滬外省市號牌小客車出行問題，并對計費、收費等技術手段作深入研究。