中國甘肅在線訊 《最高人民法院、最高人民檢察院關于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)公布。明確貪污罪、受賄罪、隱瞞境外存款罪、電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙犯罪等五類犯罪嫌疑人逃匿后,可沒收違法所得,明確了認定犯罪事實、申請沒收的財產(chǎn)與犯罪事實關聯(lián)性的證明標準等內(nèi)容,為司法實踐中適用違法所得沒收程序提供了直接依據(jù)。
哪些嫌疑人逃匿可沒收違法所得?
根據(jù)《刑事訴訟法》第280條第1款規(guī)定,違法所得沒收程序適用于“貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件”。《規(guī)定》第1條進一步明確了違法所得沒收程序適用于五類案件:一是貪污、挪用公款、巨額財產(chǎn)來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產(chǎn)、私分罰沒財物犯罪案件。二是受賄、單位受賄、利用影響力受賄、行賄、對有影響力的人行賄、對單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件。三是組織、領導、參加恐怖組織,幫助恐怖活動,準備實施恐怖活動,宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動,利用極端主義破壞法律實施,強制穿戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志,非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品犯罪案件。四是危害國家安全、走私、洗錢、金融詐騙、黑社會性質(zhì)的組織、毒品犯罪案件。五是電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙案件。
《規(guī)定》出臺以前,司法實踐中,對于可以適用違法所得沒收程序的“貪污賄賂犯罪”一般采取狹義的理解,認為主要是貪污罪和受賄罪。實踐中,絕大部分外逃腐敗分子均是通過地下錢莊洗錢后將贓款轉(zhuǎn)移境外,將洗錢犯罪等納入違法所得沒收程序適用范圍,能夠更加嚴密法網(wǎng),對洗錢犯罪分子追求高額回報的心理形成有力震懾,有利于切斷犯罪利益鏈條。
受賄買房、開公司等收益視為違法所得
司法實踐中對違法所得的認定,特別是轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財產(chǎn)以及添附個人生產(chǎn)經(jīng)營后形成的收益能否認定為違法所得,普遍存在疑問。比如國家工作人員收受賄賂后,將違法所得用于購房、購買書畫、玉石珠寶、投資股票或者開設公司等,其投資形成的財產(chǎn)是否屬于違法所得或者其他涉案財產(chǎn)?對于增值部分是否應當沒收?再比如,犯罪嫌疑人用違法所得建房、裝修,與本人或者他人的合法財產(chǎn)相混合的,應當如何處理?規(guī)定明確,通過實施犯罪直接或者間接產(chǎn)生、獲得的任何財產(chǎn),應當認定為違法所得。
針對上述問題,最高檢法律政策研究室主任萬春在答記者問時解釋說,《規(guī)定》參考了《聯(lián)合國反腐敗公約》《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》等國際公約中“犯罪所得”的有關定義,明確規(guī)定通過實施犯罪直接或者間接產(chǎn)生、獲得的任何財產(chǎn),都應當認定為“違法所得”。違法所得已經(jīng)部分或者全部轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化為其他財產(chǎn)的,轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財產(chǎn)應當視為“違法所得”。來自違法所得轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化后的財產(chǎn)收益,或者來自已經(jīng)與違法所得相混合財產(chǎn)中違法所得相應部分的收益,應當視為違法所得。
萬春認為,過去違法所得的范圍界定不清,特別是當違法所得部分全部轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化為其他財產(chǎn)或者與合法財產(chǎn)相混合的情況下應當如何處理,沒有明確規(guī)定。新規(guī)定的實施有利于防止犯罪嫌疑人通過將違法所得轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化為其他財產(chǎn)或者與合法財產(chǎn)相混合等方式,掩飾、隱瞞違法所得及其收益,從而逃避追繳。
據(jù)介紹,在黨中央的堅強領導和統(tǒng)一部署下,我國國際追逃追贓工作取得了重大成果。僅2016年1月至11月,就從70多個國家和地區(qū)追回外逃人員908人,追回贓款23億余元。
“在反腐敗工作中,只有堅持追逃與追贓兩手抓,最終人贓俱獲,才能實現(xiàn)除惡務盡!弊罡叻ㄐ潭ネラL裴顯鼎在答記者問時表示。(來源:人民網(wǎng))
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