為確保全年固定資產投資增長16%目標順利實現，確保“十三五”良好開局，福建省政府日前出臺《關于2016年度積極擴大有效投資的若干意見》（以下簡稱《意見》），意見表示，福建省將促進房地產穩定發展，今年將全面落實國家穩定住房消費的調控政策，把房地產去庫存擺在突出位置，全年力爭完成投資4700億元。

　　加大福廈等重點城市商品住宅用地供應

　　值得關注的是，《意見》提到，促進房地產穩定發展，全年力爭完成投資4700億元，全面落實國家穩定住房消費的調控政策，把房地產去庫存擺在突出位置，繼續加強保障性安居工程建設，促進房地產業轉型升級。

　　根據《意見》，促進房地產穩定發展方面投資重點為：1.分類引導促進房地產開發投資。加大福州、廈門等重點城市商品住宅用地供應，促進房地產開發投資增長。泉州、漳州、莆田、龍巖、三明等供需相對平衡城市，加強金融支持，保持適度房地產投資規模。南平、寧德、平潭綜合實驗區以及各縣（市），結合實際，通過鼓勵農民進城購房等措施，保持房地產市場銷售穩定，帶動投資回穩。2.加強保障性安居工程建設。制定我省城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設三年計劃。全年保障性安居工程新開工12.88萬套，其中棚改12.5萬套；基本建成5.96萬套。

　　在促進房地產穩定發展方面，我省將建立健全房地產項目庫，梳理全省在建和擬開工項目，對不同類型項目采取相應措施加快推進。對在建、在售房地產項目，降低預售門檻，加強信貸支持，引導施工企業與開發企業互信支持，減緩企業資金困難；對已取得土地未開工或新拿地項目，由各市、縣（區）政府建立交地跟蹤服務機制，省級跟蹤一批重大房地產開發項目，加強督查通報，確保按合同規定時限完成交地。

　　支持進城農民購房，落實稅收信貸優惠

　　同時，降低保障門檻，擴大保障性住房有效供給，把符合條件的轉移人口納入住房保障范圍，支持進城農民購房，落實稅收信貸優惠政策，將已在城鎮穩定就業的農業轉移人口納入住房公積金制度實施范圍。推進政府購買棚改服務，建立政府購買棚改服務項目對接機制，做到逐個對接，成熟一個，推出一個。

　　“‘一市一策’‘一縣一策’‘一盤一策’，提出去庫存的具體措施。”《意見》要求，我省推動房地產行業跨界發展，豐富產品類型，滿足居家養老、旅游消費、大眾創業萬眾創新等不同群體、多層次購房需求。結合發展健康養老產業，鼓勵建設一批醫養結合的項目，鼓勵社會力量舉辦養老機構、老年休養療養場所。鼓勵品牌好、實力強的本省房地產企業做大做強。落實國土部、住建部關于優化住房及用地供應結構的政策，推動房地產企業適應市場變化，調整住房套型或項目轉型。

　　總結推廣福州市、廈門市推行精裝修商品房做法和經驗，鼓勵開發建設綠色建筑和精裝修商品房，對開發建設綠色建筑住宅項目，給予增加0.5%～1.5%容積率獎勵，容積率獎勵指標作為土地出讓條件組成部分；對購買綠色住宅，減按60%～90%比例繳納契稅；對開發建設、購買精裝修商品住房，因精裝修部分增加造價對應所產生的營業稅、契稅由財政予以全額獎勵返還開發企業和購房者。

　　加快建設福州長樂機場二輪擴能工程

　　此外，《意見》還表示，今年我省將圍繞釋放城鎮化內需潛力，加大補短板投資力度，全年力爭完成基礎設施投資7300億元，其中，交通、能源、市政、水利、美麗鄉村、信息、環保七個城鄉基礎設施建設重點領域力爭完成投資4550億元。

　　交通基礎設施今年投資重點為鐵路力爭完成投資260億元。加快建設衢寧、福平、南三龍鐵路和湄洲灣北岸、寧德白馬疏港鐵路、武夷新區旅游觀光軌道交通一期，開工建設浦梅鐵路建寧至冠豸山段、吉永泉、福廈客專、廈漳城際環線、松下港區鐵路支線、武夷新區旅游觀光軌道交通二期等項目，加快推進龍巖經梅州至龍川鐵路等項目前期工作。

　　公路力爭完成投資700億元，其中高速公路完成投資290億元。加快建設寧德漳灣至連江浦口寧德段、漳州天寶至龍巖蛟洋擴容、長樂至平潭、福州東南繞城、廈門至沙縣等高速公路項目，力爭開工京臺線武夷新區段改線、龍巖東環線等項目，推進莆炎高速三明段前期工作。

　　機場力爭完成投資50億元，加快建設福州長樂機場二輪擴能工程，加快推進廈門翔安新機場、福州機場二期填海工程，爭取武夷山機場遷建工可獲批，啟動龍巖冠豸山機場擴能改造工程，抓好泉州新機場、平潭通勤機場項目前期工作。加快推進福州公路新北站、龍巖綜合客運樞紐等項目建設，加快改造升級傳統貨運樞紐。

　　沿海設區市將新建機械式立體停車樓

　　市政基礎設施將力爭完成投資2000億元，加快新建或擴建福州馬尾大橋、洪山橋等一批城市大橋，改造30座城市病患橋梁。福州、廈門、泉州等沿海設區市城區各新建2座以上機械式立體停車樓。推進廈門國家海綿城市建設試點，推進福州、泉州、平潭、武夷新區省級海綿城市建設試點。

　　在加大工業投資力度方面，我省將加快建設一批促進產業轉型升級的重大工業項目，實施新一輪技術改造專項行動，全年力爭完成工業投資8500億元。新建工業項目力爭完成投資3600億元，技術改造項目力爭完成投資4900億元。