中新社發(fā) 韓蘇原 攝 

　   中新網(wǎng)7月10日電 國家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊今日在回應(yīng)媒體問及是否“單獨(dú)兩孩政策遇冷”時表示，生育行為受經(jīng)濟(jì)收入、撫育成本、住房、教育、就業(yè)、健康、年齡等等因素的影響和制約。

　　國家衛(wèi)計(jì)委今日例行新聞發(fā)布會通報(bào)人口和計(jì)劃生育工作的有關(guān)情況，介紹計(jì)劃生育服務(wù)管理改革進(jìn)展情況。

　　楊文莊表示，2014年，中國出生人口1687萬，比2013年增加了47萬，細(xì)致分析一下，一孩出生減少，二孩出生明顯增加，既有單獨(dú)二孩的政策，也有雙獨(dú)二孩的政策，其中主要發(fā)揮作用的就是單獨(dú)兩孩政策。

　　這是近年來增加幅度最大的一年，主要是單獨(dú)兩孩政策實(shí)施產(chǎn)生的效應(yīng)，有的專家認(rèn)為，2014年我國初生人口呈現(xiàn)跳躍式上升。

從各地情況看，2015年上半年，單獨(dú)夫婦申請量平穩(wěn)增長，預(yù)計(jì)2015年出生人口會比2014年有所增加。作為調(diào)整完善生育政策的重要一步，單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施釋放了一部分生育勢能，使我們對育齡群眾的生育意愿和生育行為有了更加準(zhǔn)確的判斷。

　　同時切實(shí)加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，完善相關(guān)配套政策措施，這為進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，單獨(dú)兩孩政策的收益是多方面的。

　　楊文莊指出，單獨(dú)兩孩政策的目標(biāo)人群大多數(shù)生活在城鎮(zhèn)，生育行為受經(jīng)濟(jì)收入、撫育成本、住房、教育、就業(yè)、健康、年齡等等因素的影響和制約，表現(xiàn)為再生育的行為更加理性、更加謹(jǐn)慎。

　　因此，在生育政策調(diào)整完善的同時，應(yīng)當(dāng)研究制定與之相配套的經(jīng)濟(jì)、社會和家庭發(fā)展的政策，解除群眾的后顧之憂，使生育政策能夠更好地發(fā)揮作用。