核心閱讀：他是一名37年黨齡的普通共產黨人、用初心使命書寫了ー生不平凡的人生、但他無怨無悔、傾情奉獻在人民調解崗位上，他日夜穿梭在慶元的大街、小巷、田頭、地角，他用30年多時間練就一身調解技巧、為社會和諧增添光彩，他是一名與眾不同的退休干部，您若看了麗水先鋒網［吳強忠:“包公”志“為民”情］專題黨建視頻報道后，就會被這位老人的真實調解故事深深感動。“年逾古稀夕陽紅,情系調解樂其中,為民化解千千結,心馳神往意更濃”

人物介紹：辛苦您打開視頻精彩在這里出現＞＞吳強忠：“包公”志“為民”情

吳強忠，男，漢族，1955年2月生于浙江慶元，中共黨員，退休干部，有“黑臉包公”之稱。1976年2月參加工作，浙江省首屆特級人民調解員，基層法律工作者。1983年入黨，先后在慶元縣新村區、城郊區農機管理站工作，1990年9月起在慶元縣松源、濛洲街道綜治辦、信訪辦、維穩中心、調委會擔任主任，城區中心司法所所長至到2014年3月份退休。曾獲“全國司法行政系統二級英雄模范、全國模范人民調解員、全國十大法制新聞人物、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業奉獻道德模范、榮立個人一等功一次、三等功三次、浙江省十大優秀司法所長、浙江省最美銀耀志愿者、浙江省優秀人民監督員、浙江省首屆特級人民調解員、浙江省優秀人民調解員、麗水市勞動模范、麗水市十佳優秀干警等八十多項殊榮。”他退而不休不忘初心牢記使命為民解難事跡感動了中共麗水市委組織部，慶元縣委組織部為他在實地調解拍攝了14分鐘專題黨建麗水先鋒行《吳強忠:包公志 為民情》在浙江、麗水、慶元電視臺熱播。近期麗水、慶元電視臺在熱播《道德模范吳強忠：公平公正調解為百姓解糾紛去煩惱》事跡。

事跡介紹

“人最寶貴的是生命，生命屬于人只有一次，人的一生應當這樣度過：當回首往事的時候，他不會因為虛度年華而悔恨，也不會因為碌碌無為而羞愧……”保爾·柯察金的名言曾經激勵過無數意氣風發的革命志士。如今，它依然在為民調解路上熠熠生輝，激勵著那些身處逆境卻頑強奮斗的有志之士，浙江慶元吳強忠就是其中的一位。

調解界“保爾”

   在厄運和不幸面前，有人選擇消沉，有人選擇自暴自棄，也有人選擇堅強，笑對病魔！

浙江慶元吳強忠就是強者的典范。30年前他倒在了工作ー線，被確診尿毒癥晚期，如不進行腎移植手術就必死無疑，腎移植三個字講起簡單、腎源、巨大治療費等罷在吳強忠生與死面前的選擇，當時的吳強忠月工資才九十幾元，又屬聘用人員不享受公費醫療待遇，妻子又沒工作，孩子幼小，讓他妻子以淚洗臉，真是呼天天不應，叫地地不靈，圍繞在進退的生死關頭。他妻子熱淚灑地把家中所有存款集中起來，邊哭邊數，還不到兩千塊錢。這么重的擔子全壓在他妻子一個人面前、親戚朋友及有的領導勸他妻子放棄治療、但他妻子暗下鐵的決心、想盡一切辦法，她在自家家鄉挨家挨戶地敲門磕頭借錢、五元、十元、一百、二百、五百……;他妻子一年多時間顧不上幼小的兒女，無日無夜以熱淚陪伴在吳強忠的病床邊……。在妻子的努力下在麗水市人民醫院終于“腎移植”成功、出院后妻子考慮到欠醫院的五萬多元治療費沒法償還，加上老吳術后服藥昂貴，就開設了一支小餐館，起早摸黑辛勤的經營著，每年償還欠醫院的治療費，至到第四年才償還完，但老吳總不聽醫師的勸說，出院后第三天又重返工作崗位，妻子也帶著無奈的語氣央求說：“你是家里的頂梁柱啊，你要是不行了，我和孩子咋辦啊，單位少你一個人沒關系，可你要是沒了，咱家就垮了，你也必須想想我為你的付出呀”。好人總是有好報奇跡也在老吳身上出現至今三十年從沒躺進醫院、而是夜以繼日的奮戰在維穩一線燃燒著他第二次生命的激情。被同事們尊敬地稱為調解界的“保爾·柯察金”。

“強忠調解室”進駐縣社會矛盾糾紛化解中心

慶元縣為構建矛盾糾紛聯合調處、多元化解模式，強化人民調解、行政調解、司法調解有機銜接，將全國司法行政系統二級英雄模范、浙江省敬業奉獻道德模范、三十多年調解經驗，德高望重吳強忠選任設立品牌“強忠調解室”入住縣社會矛盾糾紛調處化解中心擔負著化解全縣最復雜、最疑難、最棘手案件。依托“強忠調解室”，做大做強做響品牌調解室。聯合各駐村法律顧問，打造基層品牌調解室、調解員、“信訪調解超市”等，以專業知識和調解經驗，通過情感滲透、換位思考等方式，就地化解矛盾糾紛，真正實現“小事不出村，大事不出鎮，重大疑難矛盾不出縣”  

吳強忠在三十多年調解路上品嘗了基層ー線調解所有酸甜苦辣，他以情動人、以理服人、以法育人，化解了4230余件疑難棘手矛盾糾紛贏得了社會各界認可和贊同，他ー生為百姓化解矛盾糾紛不言苦。吳強忠公平、公正的調解贏得當地政府和老百姓的高度贊揚。

在不同人的眼中有不同的印象：在同事過的眼中，他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”；在領導心里，他是個不可或缺的“好幫手”；在棘手疑難糾紛面前，他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”；在百姓心中，他是個維護群眾合法權益的“守護者”；百姓們說：老吳有求必應，公道正派，找他辦事讓人心里踏實，他是我們百姓的“守護神”；組織上認為：吳強忠心系百姓疾苦，千方百計為百姓排憂解難，體現出一名優秀最美基層退休干部的責任與擔當。而吳強忠自己感到：人品重如山、良心比金貴，能為百姓“跑腿”是福份，不能半點對不起百姓對干部的信任！對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，這是我入黨誓言。

肩負神圣使命病魔與時間賽跑

  吳強說：“對于15分鐘與60分鐘意味著對突發事件的重要性，起到時間與生命的較量，如早到一分鐘到達事發地就能早一分鐘平息事態避免流血發生或民轉刑”。

哪有矛盾糾紛就有吳強忠身影

  吳強忠在三十年的調解路實踐中總結 民調“七字法”“快、敢、穩、細、準、緊、訪”帖緊實際更管用，促進工作人員更加強化維穩責任意識，被百姓譽為有效化解矛盾的維穩器，該舉措的出臺避免了幾百起的激化沖突、預防流血事件八十余起，民轉刑六十余起，城內15分鐘、郊區60分鐘內必定按時間表要求到達事發現場，吳強忠的民調七字法: 在全省己具有一定影響力。

“快”是指對正在發生的易激化糾紛，要直赴現場快，采取措施快，制止事態發展；

“敢”是指人民調解員面對可能激化的險情，要發揚大無畏的英雄主義精神，臨危不懼，挺身而出，冷靜排險，防止事態擴大，為進一步做好疏導工作創造條件，贏得時間；

“穩”是指穩住當事人，防止當事人鋌而走險，行兇殺人；　

“細”是指耐心細致地做好疏導工作，動之以情，曉之以理，喻之以法，使雙方當事人明大義，識大體，消除隔閡；

“準”是指找準癥結，對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖，促使當事人思想轉化，打消激化念頭；

“緊”是指與各有關部門緊密配合，相互協作，齊抓共管，特別是對群體性糾紛，更要與有關部門通力合作，運用多種手段開展工作，防止矛盾糾紛激化；

“訪”就是對易激化糾紛調處后要及時回訪，發現有反復苗頭的，及時做工作，鞏固調解成果。

  吳強忠將調委會的辦公電話及手機號碼印制成“便民卡”向各村(社區)廣為散發，公開承諾不分白天黑夜，遇有糾紛情況，城內15分鐘、郊區60分鐘內到達現場，目的是為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛的一項舉措，并且自己帶頭前往，這一舉措被當地干部群眾譽為“司法110”。無論寒熱、陰晴、節日、假期，總是隨時“待命”，隨叫隨到。無論國事、單位事、家事，無論是中央、省、市、縣的重大活動或會議，他都絲毫不放松，在會前、活動前進行不穩定因素大排調，為領導決策提供參謀，確保不給上級添亂。

  論能力，他曾成功化解一起遺留6年之久、200多萬土地征地款分配糾紛案，15天就化解一起33名原告已訴至法院18個月沒結果的食用菌錯菌索賠糾紛案，三天就化解一起經終審判決調地較復雜糾紛，化解上百起非正常死亡案件，4230余件棘手疑難糾紛在他手上和諧；論耐心，他扎根基層山區一線45年如ー日，與病魔抗爭30多年，接待信訪6990余件，提供法律法規的咨詢服務75890余人次，這就是心里裝著一團火，為百姓合法利益鞠躬盡瘁的吳強忠。

  如:2019年1月1日是元旦、也是法定節假日、縣重點項目(早市)施工隊正在挖掘有一古墳墓、據吳氏方訴稱該墳墓有1200平方米面積，四周用石砌，堪高約1.8米左右。據駐建局當時征地調查該古墳墓地周圍已早年被周墩村民開發種植農作物，并經已丈量為周墩部份村民自留地管業、留下28平方米墳墓穴。吳氏宗族涉及上千人、當天就有數十人鬧到現場不準挖掘、要等解決好再挖掘，如不是吳所長的快速反映就不知道要付出多少代價，如清明節4月4日下年下灘村發生一起非正常死亡案件，幾百起群體性突發事件、靠的就是贏得時間的較量。

  在2020年面對疫情發生以來，吳強忠主動承擔疫情矛盾糾紛化解等疫情防控工作。及時化解因不理解、不支持、不配合疫情防控工作引發的各類矛盾糾紛；走村入戶開展疫情防控的摸排、收集矛盾糾紛信息，堅持抓早、抓小、抓苗頭，確保矛盾糾紛第一時間化解在基層，消滅在萌芽狀態；在排查中，引導群眾講事實、明真相，新冠肺炎可防、可治，做到不造謠、不信謠、不傳謠，穩定群眾戰疫情緒，增強人民群眾安全感。他始終奔忙在疫情防控的第一線，用人民調解織密了“防護網”和“防控墻”排調各類糾紛13起，代理政府出庭應訴行政案件8起、互聯網庭審6起，為維護群眾生命安全和身體健康做出了積極貢獻，在基層治理中發揮了不可代替作用。這就是吳強忠以人民至上、生命至上奔走一線匡扶正義的身影。

  從事維穩工作以來“老牛自知夕陽短，不用揚鞭自奮蹄” 45年來他風雨無阻，用真情鋪就和諧路。每天奔走在街道鄉村。時常面對雙方當事人激烈的爭執和委屈的淚水，這就是吳強忠同志工作中最常見的情景。每天面對繁雜的各類疑難矛盾糾紛，用自己的辛勞和愛心化干戈為玉帛，這就是長年在基層奔波的吳強忠，以真情贏得群眾的信任。

  “謝謝您“黑臉包青天”！真的讓您辛苦了，一個上午就幫我們己爭議三年多的山林糾紛得到妥協，假設調解不了打起官司不要說訴訟費、代理費負擔不起，就是時間、精力也實在拖不起呀”這是雙方當事人握著吳強忠的手發自內心肺腑之言。這是一起生產隊與生產隊界至、生產隊又與農戶發生山林界至較復雜的山林糾紛。吳強忠于2020年4月30日早上8時就趕赴走上羊腸小道，爬山勘察該爭議山場的林貌和地形，并結合雙方持有的林權證上登記四至界至與現場林貌、地貌先進行制作了爭議山場草圖，并經雙方當事人在場確認爭議標的后簽字，當場由雙方當事人指界，老吳將爭議標的進行與雙方當事人釋法明理后，當中午12點在該山場上達成協議，并當場為雙方當事人制作了調解協議書。吳強忠是ー名老黨員、老道德模范、二級英雄模范他踐行人民至上、民求我應、民困我解、民需我幫的真實感人故事舉不完；他銘記入黨誓言，一輩子堅守初心、不改本色、心揣百姓事、巧解千家結，淡泊明志之心、甘于奉獻之舉生動詮釋了他信仰的力量，他扎根山區，塵封功績，不講條件、不求回報、不怕代價，以純粹樸實、默默奉獻的精神彰顯了用奮斗詮釋使命、用初心點亮責任共產黨人精神底色。他的感人事跡在當地引起強烈反響……。2017年6月29日浙江、麗水、慶元，電視熱播了吳強忠:包公志 為民情十四分鐘專題，時隔二年2020年6月6日19時麗水電視臺、慶元電視臺又熱播道德模范吳強忠：公平公正調解為百姓解糾紛去煩惱。

  吳強忠同志是黨員干部的楷模，是我們學習榜樣，在他身上閃耀著熠熠生輝調解路的公平正義精神之光，用樸實無華的行動詮釋了大愛、無私、真情、奉獻、擔當……，吳強忠同志的調解經驗值得我們推薦借鑒。這數十年來，通過扎實的工作，吳強忠在當地的知名度越來越高，不僅老百姓有事喜歡找他，就連政府部門碰到頭疼的事也會想到他。他的事跡廣為流傳，他腳踏實地，主持公道，用辛勤的汗水維護著慶元的和諧。   供稿/慶元縣司法局