今年以來，廣西柳州市整市推動縣域基層團組織改革，以“五個抓實”強化團員青年和團干部與社會行業及人民群眾的緊密聯系，從過去的組織化地動員向社會化動員社會化服務轉變，構建新型青年群體的聯系的平臺，加強跟社會廣大的廣泛的社會青年的聯系聯絡，多平臺、多渠道整合社會上的他們的力量，打造服務青年的一些平臺和陣地，充沛共青團組織生命力和活力。

引導全市志愿服務組織實施高質量、專業化的志愿服務

抓實安全教育，做好生存技能培訓。依托“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞“工作體系升級行動”“生存技能培訓行動”“生命意識提升行動”等三大內容，發揮專家志愿者積極作用，在防溺水、防性侵、防災減災、消防安全、交通安全、食品安全、居家安全、防疫衛生、心理健康、意外傷害急救等十個方面，開展“關愛生命 提高生存能力”主題教育工作，不斷提高群眾生存能力素質、識別和化解安全風險、減輕災害造成的人員傷亡和財產損失、推動經濟發展和社會進步，真正做到為群眾生命和財產安全保駕護航，創造安全穩定的社會環境，全力助推本市經濟社會實現高質量發展。目前，已向首批8家“生存能力素質教育培訓基地”授牌，并為首批16名消防安全、防災減災、應急救護、水上救援、安全逃生、心理健康等領域的專家志愿者頒發“生存能力素質教育專家志愿者”聘書。

積極開展志愿服務，方便群眾生活

抓實組織管理，提升團組織覆蓋面。針對全市兩新組織建團基礎薄弱的特點，依托黨建帶團建，抓實團組織管理，推動各縣區自治區級以上園區建團全覆蓋，已建黨組織的兩新組織成立團組織，依托兩新組織監管部門推動行業建團，推動按照“有場所、有標識、有人員、有活動”的要求進行規范化建設。針對從業青年較多的國有企業、非公企業、樓宇商圈、園區等，通過行業推動建團、聯合建團等方式，優先在國有企業、非公經濟組織、社會組織等重點領域，以及在快遞物流、律師等重點行業建立團工委或團指委，推動下屬單位建立團組織。針對黨團員少的小個專企業、鄉鎮（街道）企業等，建立青年工作委員會，對團員青年實行組織覆蓋。通過聯合開展職業培訓、聯誼交友、權益維護、志愿服務等活動，實現工作覆蓋。目前全市兩新組織中建團2081個。

強化救護培訓，提升青少年生存技能

抓實志愿服務，優化社會資源配置。充分運用市場化、社會化的資源籌措方式，推動基層團組織在志愿服務，形成青聚龍城、青年人才交友聯誼、“河小青”志愿服務等具有穩定政治功能和社會影響力的項目品牌。創建柳州“小紫荊”青年志愿者品牌。構建“市縣有協會、基層建隊”的青年志愿服務組織體系，形成機制、項目、資金、人員有效流轉，大力補充了團的工作力量。建立“愛眼”“禁毒”“應急救援”“河小青”等專業志愿服務隊12支，每年組建超過50個實踐團隊，發動10萬余名青年志愿者在疫情防控、無償獻血、防澇救災等中心工作中沖鋒在前。如融水苗族自治縣成立了青年志愿者協會、暖融、心橋助學等志愿組織，注冊志愿者人數達到1000余人，在易地扶貧搬遷點建立3個青年之家。通過“一節一賽”弘揚志愿文化連續舉辦四屆市級青年志愿服務項目大賽，培育優秀志愿服務項目303個，在歷屆全國賽中斬獲3金7銀，其中“護身鎧”“柳江水上安全建設”和“雷鋒街市”獲中國青年志愿服務項目大賽金獎。團中央志愿服務行動指導中心黨委書記張朝暉在調研柳州時給予了“青年志愿服務柳州現象”的充分肯定。

強化消防培訓，提升青少年生存技能

抓實希望工程，青聚龍城關愛圓夢。通過廣西龍城青少年發展基金會法制化、社會化、專業化運作“希望工程”品牌項目，開展“團團陪你過大年”“一個盒子的旅行”“城市研學”等公益活動50余場，覆蓋5000多名鄉村少年兒童。廣泛整合基層團組織、青年企業家、青聯委員、青年社會組織等資源，多渠道籌集希望資金近500萬元，開展希望助學、就業援助、關愛留守兒童等幫扶工作，在欠發達地區建設“希望工程圖書室”、在易地扶貧搬遷安置點建設扶貧愛心超市。社會募集35萬元開展“圓夢微心愿”公益行動，幫扶3500余名鄉村兒童實現微心愿。如柳南區開展新疆地區各族少年兒童“手拉手”書信活動。引導各類青年人才積極向艱苦地區流動，在困難幫困、關愛留守兒童等方面積極貢獻構建4個項目118名縣域西部計劃志愿者扎根我市基層一線實踐鍛煉。柳州西部計劃志愿者工作在廣西西部計劃工作會議上做典型發言。創新開展“青聚龍城”柳州青年招才留才引智專項行動，截至目前吸引近500名青年學子到柳實習實踐。打造柳州市青年就業創業一站式服務中心，精準開展青年就業服務季、服務月活動，舉辦12場線上線下招聘會，提供各類招聘崗位3萬多個，開通共青團外出務工專車22趟次。

舉辦柳州青年螺螄粉創新創業大賽

抓實基層提升，青春推動鄉村振興。引導青年做“有心人”，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興有效銜接。整合各方資源500多萬元，在原國家級貧困縣開展基礎建設、陣地打造、青少年關愛等系列幫扶行動，引導廣大青年積極投身鄉村振興工作。開展“團團帶貨－青創農品集”系列直播帶貨活動，打造柳州共青團鄉村振興助農平臺6個。在融水縣江門村建設“鄉村振興直播間”，獲得中央電視臺專題報道，涌現出全國脫貧攻堅先進個人、全國脫貧攻堅獎奮進獎楊寧等先進典型。實施鄉村振興領頭雁培養計劃，培育鄉村振興青年骨干力量607名，提供各類招聘崗位2萬多個，實現帶動扶持農戶2.7萬余人。如：柳南區組建青年商會、柳南區青少年服務中心、柳南區青年志愿者協會等團辦青年社團，今年開展各類鄉村振興、濟困助學等志愿服務28場。結合柳州地方特色產業，創新承辦2021年柳州螺螄粉青年創新創業大賽，以青年創業方案設計大賽和網絡營銷為抓手，推動青年深度參與螺螄粉產業發展，共有600多組選手參賽。

作者：劉婷婷 韋竹立  

作者單位及部門：共青團柳州市委員會組織部

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