西客站出租車調度站前人滿為患，出租車供不應求，大量乘客遇“打車難”。(資料圖片)京華時報記者胡雪柏攝

　　昨天，記者從北京市交通委運輸管理局獲悉，針對目前北京市民對中高端出租車市場的需求，職能部門正在研究投放約租出租車，車輛不同于巡游出租車，需要電話或者網絡預訂，價格高于普通出租車。

　　交通專家表示，此類出租車可分流常規出租車客流，并推動現行出租車固有體制改革。

　　□北京新政

　　中高檔車將應對需求

　　“專車”的異軍突起的確給政府來了個措手不及，交通運輸部一方面肯定其運作模式，但同時又要求其使用有資質的客運車輛和人員。眾所周知，目前，多家“專車”經營商提供的車輛為私家車，從事的也是非法運營。

　　如何破解這種尷尬的現狀？昨天，記者從北京市交通委運輸管理局了解到，為了滿足市民對中高端出租車市場的需求，職能部門正在研究投放約租出租車。

　　相關負責人表示，“專車”能有市場，體現了部分民眾需求，約租出租車不同于目前巡游的常規出租車，它需要用電話或者網絡預訂，采用中高檔商務車，提供一對一的服務，價格也要高于普通出租車。目前，“專車”采用的一些較好的預約技術以及評價體系也可以借鑒。

　　對于約租出租車的投放方式，是從現有的6.6萬輛出租車的指標中劃分出，還是另增加數量尚未定，同時價格如何定也還需進一步研究。

　　□地方舉措

　　廣州確定投放約租車

　　據了解，北京并不是全國首個研究投放約租出租車的市場，今年廣州市已經研究通過投放約租出租車的決定，也將成為我國首個投放該車型的城市。指標為在原來出租車數量基礎上，新投放2950輛。去年11月，已在出租汽車運力指標投放聽證會上通過，最快今年即可投用。

　　據介紹，“約租車”不同于巡游掃路、招手即停的普通出租車，而是統一停候在固定站點，乘客通過調度平臺預約后，實行“一對一”服務。目前收費方式、預約途徑尚未最終確定。

　　據媒體報道，廣州的商務專車使用的都是高檔車，目前可選服務級別有：智選型、舒適型、商務型、豪華型等，提供的車型包括從凱美瑞到寶馬、奔馳不同檔次，起步價也分別從15元到29元不等，服務期間產生的過橋過路費和停車費等由乘客來支付。

　　□專家探討

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　　約租車應增多少輛?5000輛或緩解打車難

　　交通專家徐康明表示，目前，北京出租車總量為6.6萬輛，且已經十余年未發生變化。之所以“專車”能異軍突起，一方面體現了市場對中高端出租車的需求，同時也歸咎于我們缺乏正規的約租出租汽車市場。

　　因此，徐康明認為，北京應該盡快投放約租出租車，而且在目前6.6萬個指標的基礎上，再增加5000輛約租出租車。目前，北京市的道路交通比較擁擠，出租車高峰時段周轉率低，“打車難”的情況還是存在，因此新增加指標很有必要。

　　2

　　與黑色出租車區別?價高只預約不拉散活兒

　　之前，北京曾投放高檔出租車，車體顏色以黑色為主，但這些車存在“優質不優價”的問題，即車輛高檔但是與普通出租車價格一樣，而且同樣在大街上巡游，這不叫約租出租汽車。約租出租車不僅僅要采用高檔車輛，而且只能依靠電話、網絡或者手機平臺預約，平時不在路面上拉散活，價格要比普通車高，實現“一對一”的個性化服務。

　　當然，其價格應該有一定管控，制定最高以及最低價格，避免因過低的價格使其與常規出租車惡性競爭。

　　3

　　市場格局有何變化?需求多樣化起推動作用

　　徐康明認為，目前，現行出租車市場相對固定，競爭力不強，約租出租車出現后，滿足市民多樣化需求，對常規出租車提升服務和管理模式有一定推動作用。

　　北京工業大學交通研究中心教授陳艷艷表示，目前的出租車運營體制相對固定，實施總量控制，當然考慮環境和交通壓力，進行控制是必要的，但因此也形成一種保護，長期以來，其在挖掘成本潛力以及服務提升方面下功夫不夠。約租出租車投用后，對于中高端客流會有一定分流，因此，對于常規出租車來說是一種競爭。

　　□關注專車

　　北京不禁有資質專車

　　前天，交通運輸部對于“專車”的運作模式給予肯定，但要求必須使用有資質的客運車輛和人員，嚴禁使用私家車從事非法租賃業務。有專家表示，交通運輸部的意見只是指導性意見，如果與地方性法規有沖突，地方政府可以采取不同的措施。“這也是為什么不同的城市，對待‘專車’的態度不同，有的全面禁止，有的則允許其使用有資質車輛和人員運營。”

　　昨天，北京市交通執法總隊明確表示，目前北京打擊的是利用網絡和手機平臺采用社會車輛從事非法運營的車輛，對于采用租賃公司車輛以及勞務公司人員的運作模式，北京尚不會禁止。

　　個性化服務值得學習

　　北京某大型出租車企業負責人表示，首先應該肯定是其滿足個性化服務，而且其價格完全市場化，出租車相對固定的總量和價格，就使得整個市場缺乏競爭力。另外，其外延的服務形式細化，當然這與其價格高有一定關系。“專車”建立了互動的評價體系，乘客可以對司機進行實時評價，“如果被‘降級’司機會少接單。”

　　陳艷艷認為，由于現行出租車市場的固化，司機拉活供不應求，因此司機即便不好好服務也不會受到影響。雖然，目前有電話、網站投訴的方式，但是相比較“專車”的互動界面，前者卻復雜困難得多。出租車公司應該借鑒其便捷的服務評價體系，讓乘客來選擇司機，使得出租車不再是“一錘子買賣”。

　　據某出租企業負責人透露，此前，交通部門曾提議，在出租車上安裝可以讓乘客“點贊”的電子屏幕，如果乘客認可服務給予優質評價后，司機便可以得到更多的燃油補貼，如果差評連連，或面臨被“開”的風險。“可能是技術原因沒能解決，或是企業積極性不夠，最終不了了之。”