據甘肅經濟日報報道 (記者 呂霞)7月23日記者獲悉，《關于進一步促進非公有制經濟發展的意見》由省政府下發全省實施。意見從20個方面對促進非公經濟快速發展進行了細化。其中一條明確提出，省財政出資1億元，同有關金融機構合作，建立風險補償和融資擔保基金，重點用于支持涉農非公經濟發展。 

　　《意見》提出，我省要加強非公經濟產業投資的引導和服務，研究制定我省非公經濟產業投資發展的指導性意見及政府對地方非公企業的外包采購辦法，引導非公經濟投資。推進公共資源配置信息公開，建立支持產業發展的政策性項目、資金和資源配置信息公開制度，保障非公資本和國有資本享有平等的投資待遇。建立全省小微企業互助貸款風險補償擔保基金。省財政出資1億元，同有關金融機構合作，建立風險補償和融資擔保基金，重點用于支持涉農非公經濟發展。整合已有專項和存量資金2億元，以財政補助＋企業互助擔保貸款的方式撬動金融機構加大信貸投放，重點支持工業、商務系統非公經濟發展。支持有條件的市州及縣區政府設立創業基金，扶持創新創業發展。在確保公平競爭前提下，對眾創空間等孵化機構的辦公用房、用水、用能、網絡等軟硬件設施給予適當優惠，減輕創業者負擔。

　　《意見》確定，全省要支持中小微企業上市和發行票據融資。鼓勵和引導符合條件的中小微企業在“新三板”和區域性股權交易市場掛牌融資，對掛牌成功的企業，給予一定的資金補助；鼓勵創業企業通過債券市場籌集資金；支持股權質押融資；支持符合條件的發行主體發行小微企業增信集合債等企業債券創新品種；鼓勵和引導金融機構針對中小微企業特點創新研發金融產品。改革完善金融及融資體系建設。支持發展村鎮銀行等新型金融機構，規范發展小額貸款公司和擔保公司。支持發展政府性融資擔保機構。鼓勵銀行業金融機構向創業企業提供結算、融資、理財、咨詢等一站式系統化的金融服務。支持互聯網金融發展，引導和鼓勵眾籌融資平臺規范發展，開展公開、小額股權眾籌融資試點。

　　不斷深化商事制度改革。在全面推行“三證合一”的基礎上，爭取年內實現“一照一碼”。抓好非公經濟人才隊伍建設。制定高校畢業生到非公企業工作享受大學生村官同等待遇政策，支持各市州每年招聘一批具有碩士或中高級職稱以上的專業人才到非公企業就業，并保障引進的各類人才及高校畢業生，在家屬就業、子女入學、戶口遷移、享受經適房、職稱評定等方面，享有與國有企業引進人才同等待遇。支持科研人員創業,落實高校、科研院所等專業技術人員離崗創業政策，對經同意離崗的可在3年內保留人事關系。

　　《意見》確定，全省要加大對非公企業的科技創新服務；加強知識產權運用和保護；發揮科技園區和基地的集聚作用；加快推進非公經濟參與混合所有制改革；搭建支持大眾創業萬眾創新的服務平臺；積極促進非公經濟市場主體轉型升級；提升非公服務業的專業化水平；加大招商引資工作力度；鼓勵非公資本參與養老及醫療服務；建立非公經濟投訴舉報平臺；清理和規范涉及非公經濟市場主體的收費項目；落實領導干部聯系商會和幫扶非公企業制度；切實落實協調推進工作責任。要力爭2015年非公企業“小升規”“個轉企”分別增長10%、20%以上。要制定具體可行的扶持政策，鼓勵非公資本在城鎮社區舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養老服務設施，為空巢、獨居等有需求的老年人提供生活照料、康復護理、文化娛樂、精神慰藉、膳食供應等服務；鼓勵非公資本參與養老機構建設和管理運營；建設一批以非公資本投入為主體、政府投入為引導的示范性養老機構和民營醫院。要全面清理各類涉企收費項目，未經國務院和省政府及省財政廳、省發展改革委批準，越權設立的收費項目一律取消，違反規定擅自提高收費標準、擴大征收范圍的，一律停止執行。