央廣網北京12月13日消息（記者馬喆 何源）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，國務院昨天正式公布《居住證暫行條例》。條例規定，公民在其他城市居住半年以上，有合法穩定的就業、住所、連續就讀條件之一的，可以申領居住證。居住證持有人在居住地將依法享受義務教育、公共衛生、勞動就業，參加社保等六大基本公共服務。

　　從明年1月1日起實施的《居住證暫行條例》共23條。條例中明確，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，有合法穩定的就業、住所、連續就讀三項條件之一的，就可以向居住地公安派出所提交本人身份證，申領居住證。中國社科院社會學所副所長張翼表示，居住證政策的亮點之一，是明確闡述了居住證的權益。

張翼指出，明確把教育、衛生、體育、文化基本公共服務的權益在里面，還要把提供的便利服務，也要附著于居住證之上。在全國范圍內的執行，能夠比較有力促進得居住證和身份證、戶口本之間權益的接近。

　　具體而言，條例規定了居住證持有人享受的勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，義務教育，基本公共衛生服務和計劃生育服務，公共文化體育服務，法律援助和其他法律服務等基本公共服務。同時，居住證持有人享有辦理出入境證件，換領、補領居民身份證，機動車登記，申領機動車駕駛證，報名參加職業資格考試等便利。此外，《條例》規定了持有居住證和落戶的銜接通道，居住證持有人符合居住地人民政府規定的落戶條件的，可以根據本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。對于城鎮和50萬人口以下的小城市，居住證持有人只要擁有合法穩定住所就落實。人口500萬以上的特大城市，應建立完善積分落戶制度。

　　張翼表示，這使得小城鎮流動人口的子女教育問題迎刃而解。現在不管是城鎮還是小城市，如果攜帶的子女在當地生活的話，在義務教育方面，流入地的政府應該承擔起所應該的責任。