今天為大冢講述的ー名老黨員初心永不改 退休不“褪色”為民化解千千結的真實故事；他日夜穿梭在慶元的大街、小巷、田頭、地角，他用30多年時間練就一身調解技巧、為社會和諧增添光彩，他是一名與眾不同的退休干部，您若看了麗水先鋒網［吳強忠:“包公”志“為民”情］專題黨建視頻報道后，就會被這位老道德模范的真實調解故事深深感動。如果你在深夜兩點多還看見吳強忠堅守在調解現場，又或是頂著三伏天40多度的高溫在山林里勘察，亦或是哈氣成冰的冬日里看見他仍堅守在第一線都不用驚訝，因為這就是最真實的吳強忠，腳踏實地沿著陡峭山路攀登，既當指揮者，又是戰斗者，用真情實感拉近與群眾的距離，成功調處5230余件疑難棘手矛盾糾紛，被當地百姓譽為“黑臉包公”贏得了群眾和領導的信任和贊譽。

 吳強忠，66歲，浙江省麗水市慶元縣人，中共黨員、退休前任慶元縣城區中心司法所長、綜治辦、信訪辦、調委會主任等職。他是一名資深的基層法律服務工作者，2014年3月退休后，依然秉承“退而不休、老有所為、發揮余熱、為黨分憂、為民解難”之信念，常年奔波于基層維穩一線、“家長里短”的調解現場、讓點點滴滴的 “涓涓小溪”，匯集成了社會穩定和諧的“平靜湖面”， 在老百姓紛紛豎起大拇指的贊揚聲中，他也榮獲了國家的至高榮譽：全國司法行政系統二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、中國好人、全國模范人民調解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、浙江省敬業奉獻道德模范、浙江省最美銀耀志愿者等八十余項。
 

 田間地頭解矛盾 翻山越嶺化糾紛

 論能力，成功化解一起遺留6年之久、200多萬土地征地款分配糾紛案，15天化解一起33名原告已訴至法院18個月沒結果的食用菌錯菌索賠糾紛案、三天化解一起經終審判決調地較復雜糾紛；論耐心，他扎根基層山區ー線45年如ー日，2014年3月份光榮退休后仍就肩負化解棘手疑難矛盾糾紛及處理棘手信訪積案，他30多年來與病魔頑強抗爭，克服了腎移植手術后的巨大疾苦，承受著終身服藥巨大的經濟壓力，他風雨無阻、晴天ー身塵、雨天ー身泥、為民主持公道、用辛勤的汗水維護社會和諧與穩定，30多年來，他接待信訪6990余件，為民提供法律法規咨詢服務75890余人次，代理政府出庭應訴上百起行政、民事案件，用辛勤的汗水維護社會和諧與穩定。

那有矛盾糾紛就有吳強忠身影在糾紛現場  2020年吳強忠成功調處上葉村二起生產隊與生產隊界至、生產隊又與農戶發生山林界至較復雜的山林糾紛。2020年4月30日天剛蒙蒙亮，吳強忠便走上羊腸小道，爬山勘察該爭議山場的林貌和地形，并結合雙方持有的林權證上登記四至界至與現場林貌、地貌先進行制作了爭議山場草圖，并經雙方當事人在場確認爭議標的后簽字，當場由雙方當事人指界，將爭議標的進行與雙方當事人釋法明理后，當中午12點在該山場上成功調處二起山林爭議，并當場為雙方當事人制作了調解協議書。
  2019年6月發生在慶元縣生態墓工地上黃象村與大板垟村山林地爭議案件，涉及兩村村民二千多人互不相讓，劍拔弩張。先后就20多人鬧到街道辦事處要求處理，否則就將生態公墓道路挖斷。此案若不馬上處理可能會導致兩村村民群體事件，甚至可能發生流血民轉刑案件。街道辦事處高度重視將此案件交吳強忠調解，他第一時間到縣檔案局查閱兩村山林權證，第二天召集兩村當事人進行現場勘察。查明界至后坐下調解，經耐心、細心疏導后，雙方心平氣和接受了調解。最后通過平等、自愿、友好、互讓達成了調解協議。
  專業高效化糾紛 定分止爭促和諧
  吳強忠成功調處一起較復雜的調地承包經營權糾紛：（這是ー起經過終審法院判決的案件，這是ー起當事人歷經6年奔波尋求正義之路的案件……）從調查、取證、現場勘察吳強忠僅用三天時間為當事人拿回被侵占的80多平方米耕地，徹底結束了當事人6年尋求正義的奔波路劃上了句號。
  今年2月，當地下灘村一村民68歲在五都一家公司當門衛，第二天就死亡，公安到場勘察現場排除他殺后，其子女們又找我解決，我二話沒說放下手頭上工作又開始忙碌該非正常死亡案件調查取證等相關程序，通過一天的勞累最終與公司三個老板協商，分明死因是老人本身自患有氣官病，但因在門衛當晚毛病重犯沒人發現，導致失去搶救時間而死亡，由公司負責拿出7萬元為埋葬老人及慰問老人的老伴等，并當場制作了調解協議。
  2020年1月3日，星光村下莊亭自然村因年頭洪水沖毀了道路，村民自發澆上水泥路，在澆到水坑蓋水泥板時，另一方十多人卻不讓蓋水泥板而引發激烈爭議，吳強忠趕到現場進行調解，雙方心平氣和的接受了他的調解方案，將最后一塊水泥板改用粗鋼金做成活動板，有洪水時可拿掉活動板清理水溝雜物，平息了一場將一觸即發的打架斗毆；
  退而不休樂風險 重大項目顯擔當
   2014年3月退休后，麗水市衛計委邀請吳強忠去籌建“麗水市醫療糾紛調委會”，并出任醫調會主任。接到這份重任后，他白天著手籌建，晚上設置醫調會架構，設計申請、立案、受理、登記、回訪等十八種規范表格，起草醫調會工作流程，工作計劃，職責、紀律，預防及處置辦法等。深入麗水市五家公立醫院調研，走訪患者，聽取建議、需求。召集五家大醫院的醫務處長坐下來分析，從預防源頭開始，強化醫德作風，與患者多交流溝通，擴大患者知情權。通過不懈努力，麗水醫調會從籌備到正常運行花了8個月不到的時間，就在這8個月的時間里，同步受理了醫療糾紛26起，成功調處25起，制止平息二起醫鬧事件，為麗水市的醫患和諧打下了扎實的基礎，贏得了市領導和患者的贊揚。

  當慶元縣在二中遷建項目征收土地政策處理上遇到難題時，縣領導執意要邀請吳強忠回慶元，負責濛洲街道調解疑難棘手矛盾糾紛及處理疑難棘手的信訪重任。他沒有猶豫，向市衛生局領導提交了辭職信，盡管領導再三挽留，回慶元意已決，他馬上投入新的崗位，夜以繼日地奮戰在化解糾紛的一線，因為知道慶元更需要他。經他不懈努力，在二個月的白加黑、五加二的時間里就平息了49起征收土地糾紛……，他調解的真實故事講不盡、他辦的案例也舉不完……挽回的經濟損失更是無法估量……。
  他從事人民調解工作的30多年中總結四句精典“調解是寶、案結事了、不傷和氣、消除隔陔”。他總結的民調七字法得到省、市推廣并編入人民調解讀本之中，即“快、敢、穩、緊、深、細、訪” “六心”、“六善”法：“六心”一是受理糾紛要“熱心”。二是說服教育要“耐心”。三是排憂解難要“真心”。四是矛盾調解要“細心”。五是評判是非要“公心”。六是嚴把“廉潔心”。“六善”一是要善于傾聽。二是要善于明法說理。三是要善于發揮村(居)人民調解委員會的作用。四是要善于把握調解過程。五是善于與當事人積極溝通。六是善于決斷。當您看了浙江、麗水、慶元電視臺熱播：吳強忠:包公志 為民情、道德模范吳強忠：公平公正調解為百姓解糾紛去煩惱。您就知道當地老百姓對他是如何“德高望重”的評價，在麗水市委組織部、慶元縣委組織部在拍攝吳強忠專題黨建視頻時，記者采訪了八十多歲老人葉振開，葉振開老人豎起大拇指夸贊不絕口：“老吳是這個人（伸母指），是按照習近平總書記（要求）辦事的。”

葉振開老人在談到吳強忠時，堅定地豎起了大拇指

 慶元縣矛盾中心于2020年6月份邀請了全國司法行政系統二級英雄模范、全國模范人民調解員、浙江省敬業奉獻道德模范、浙江省首屆特級人民調解員吳強忠進駐縣矛盾中心“強忠調解室”，這是慶元縣堅持因地制宜，突出特色。立足本地矛盾糾紛實際狀況和調解員擅長領域、發揮專業特長，積極打造具特色的調解工作品牌，推進引領全縣人民調解工作的ー個亮點。

 2020年7月22日下午浙江省委常委、政法委書記王昌榮、省委政法委常務副書記朱晨、省司法廳廳長馬柏偉、市委副書記、政法委書記李鋒等相關負責人在縣委書記藍伶俐、縣委副書記、政法書記李見陽陪同下走進慶元縣社會矛盾糾紛調處化解中心實地察看中心布局、窗口設置運行情況�！吧眢w狀態怎么樣？吃不吃得消？”ー走進中心“強忠”調解室，王昌榮就拉起吳強忠的手關切地問。吳強忠說：“干調解不苦不累是假話，但我能把ー件件、ー樁樁疑難棘手矛盾糾紛成功達成協議，內心感到自豪，苦累付出ー個字“值”；有人說：“調解易得罪人、費力不討好”是真話；但我認為干調解關健必須自身正，得罪人并不怕，怕就怕自身不正損壞黨和政府的形象；費力不討好無關系、只要竭盡全力就好”。

王昌榮書記豎起大拇指為人民調解員吳強忠連連點贊

 66歲的吳強忠是慶元縣矛調中心的ー張調解“金名片”，他以情動人、以理服人、以法育人、公平、公正調解深得群眾信任和愛戴。浙江省委常委、省政法委書記王昌榮豎起大拇指為他退而不休、為民解難頑強拼搏的精神感動連連點贊！并囑咐他注意身體，發揮余熱，做好傳幫帶，向年輕干部傳授調解、信訪技巧與方法，培養更多優秀的調解干部、信訪干部。

吳強忠為全縣信訪、調解干部傳授技巧

 由于吳強忠的調解經驗豐富、又懂法律、德高望重，近日又被麗水市聘任為第三方專家，為信訪疑難案件和信訪積案決策把脈，借助各專家各自領域的專長和權威性，加入矛盾糾紛的調解，能夠盡快找到矛盾的癥結，拿出解決問題的最佳方案。專家的“第三方”獨立性身份不僅能夠幫助群眾釋疑解惑，從根本上維護人民群眾的合法權益，也打消了群眾對有關部門的抵觸情緒，以理化解、用情調解、依法促解的方式化解信訪積案。

中共慶元縣委、縣人民政府、省司法廳聯合召開吳強忠慶功大會

  吳強忠說：“其實榮譽和領導的點贊只能代表過去，作為ー名人民調解員要懂得人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事，要知道人的力量靠五谷，干部力量靠人民，就必須進百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心，切實擔負起為民排憂解難的天職，樹立黨員干部良好形象，對于我為人的ー生中對金杯銀杯、金獎銀獎我無所謂、只要有老百姓的口碑和夸獎就己很知足了……”。

  在全面加強新時代調解工作 為推進矛盾糾紛調處化解提供硬核支撐，形成人民調解與行政調解、司法調解多元化解銜接聯動，縣、鄉、村三級調解組織全覆蓋的“大調解”工作格局�！皬娭艺{解室”就展示了基層調解組織在維護社會和諧穩定“第ー道防線”品牌功能，同時也證明了吳強忠在三十多年調解中做強了自己。從另ー個角度講，若要筑牢這“第ー道防線”，打造了具有山區特色的縣域社會治理樣板，“強忠調解室”進駐縣矛調中心的做法值得推廣和借鑒。

（慶元縣人民政府濛洲街道黨政辦 慶元縣司法局 張羽 平凡）